，分二十一等……还有……”
朱棣一页页翻过去，大抵心里有数了。
张安世所希望的，是一个能够大明的商贾可以自由出入，同时在整个安南，设立两套行政体系以及两种军制的系统。
两者之间，互不统属，却又可相互依存，彼此又可相互掣肘。
就如总督府直属的所有人员，几乎安南人无法参与。可安南本土的一套体系，商行也不插手。
朱棣道：“若是这些土人，离心离德，怎么办？”
张安世微笑着道：“陛下，安南与我大明不同，大明九成九都是汉人，倘若照这样办，确实可能会离心离德。”
“可据臣所知，安南的情势更复杂，就说南北安南之间，占城人和北方的安南人其实就一向对立，再加上还有其他各族各部的人丁，我大明给了安南人足够的位置，他们即便离心离德，也没办法协同一心，若当真有人心怀不轨，也可借用他们的对立，分而治之。”
朱棣听罢，抬眸看着他道：“安南也沿用科举？”
张安世道：“安南的读书人也不少，读四书五经者，也多如牛毛，只是让他们的读书人进京赶考，只怕以他们的学问，是绝不可能中进士的。”
张安世顿了顿，接着道：“所以臣的意思是，在安南，也设科举，为小榜。”
朱棣笑了笑道：“这科举……还是有些用的，说不准，你的书……还可卖去安南。”
张安世乐了：“臣希望四海之地，都读臣的八股书。”
朱棣大笑起来：“你的心倒是不小。”
随即，朱棣问出了一个最致命的问题：“能挣银子吗？要知道，四卫人马驻扎在那里，还在总督府派遣这么多人员，这些可都是银子。“
张安世信誓旦旦地道：“陛下放心，臣将这安南的收入，分为了三类，一类是市舶司的关税，另一类为当地的税赋，这第三类，则为商行与安南通商之后的利润，有此三种财源，一定可以财源广进。”
张安世随即又道：“除此之外，臣以为……在安南，还是要推行教化，臣打算……让人印刷四书五经百万册，陆续送至安南，以低廉的价格贩售！”
“还有邸报，商行也准备一些银子，在各州县建立孔庙，同时设报亭。”
朱棣的脸色有些怪异起来。
不过随即，他明白了什么，眼眸微微张了张，爽快地道：“如此甚好，要先取之，必先予之，这四书五经，朕从内帑里掏银子，不必商行出，四书五经在安南……只售一文钱。”
张安世顿时大喜道：“陛下振兴文教，若孔圣人有在天之灵……不知该有多欣慰。”
朱棣却是淡淡道：“孔圣人在天上倒也罢了，他若是借尸还魂，朕第一个诛他。”
张安世尴尬得一时不知该说什么了。
倒是朱棣很快打破了尴尬，道：“这个章程，
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