、千户所、百户所还是不大一样的。它们管辖的不是人口（户），而是军役田（牧场）——现在不是明初，那时候人少地多，管住了人也就管住了地。如今的大明有两亿人，虽然比不了后世的十几亿，但是相对良田和草场来说，人还是多了。

　　人一多就不好管了，因为管人得管饭啊！理论上卫所的土地是用来养兵的，但在实际操作中，养人总归比养兵重要。无论是普通军户家养育子女，还是高级军户养儿育女，要紧程度肯定超过养兵。如果土地管够，那都不是问题，人越多越好......可土地要是相对不足，麻烦就大了。养人的费用必然会侵占养兵的费用，等到用兵的时候就没了。

　　所以那些自治程度很高的军镇，就开始推行“兵役田”制，不再管多少户，只管多少地。把土地（牧场）或分配（功臣）或发包（普通军民都可以承包），然后让承接土地的军民出丁当兵或出钱交税。这样管理起来就方便多了，军镇只要依着田册管下面要人要钱就行了。

　　实行“兵役田”制还有个好处，就是可以在一定程度上实行流官治理和考成管理了。如果管人户的话，那就很容易形成层层依附，牵一发动全身，要整顿就太难了。

　　不过这种管地不管人的办法也有不好的地方，就是没出路的丁余太多了——因为在管地的情况下，完不成兵役也交不上钱是要收地的。在这种情况下，下面承包土地的军户民户都不大肯养闲人，也养不起啊！

　　所以没出路，也没有产业的丁余就多了起来，成了一个让北方兵镇头大的问题。

　　好在大明朝这些年到处扩张，而且朝廷还从军镇招募童军，所以北地军镇的丁余总还有地方可以去处，不仅有去处，而且还能挑挑拣拣。

　　头一个好去处当然是当童军了——这几乎就是北地边镇少年的登天之路！这些年，大明陆军中至少三分之一的新任军官是童军出身的。

　　另外，还有许多童军在退役后考取了文官，成为了衣食无忧的官僚。而这些飞黄腾达的童军官员，往往还能够娶到应天贵族和东南资本家出身的妻子，这可都是带着大笔钱财嫁给他们的......这些人说穿了就是从底层逆袭，进入了大明王朝的统治集团了，作用和天方教那边的进口“小阁老”差不多。

　　第二个好去处则是跟着大明的王爷或是藩镇的少主们组团外放......那是去充当走狗爪牙的，大明的“软饭王”们也不能只依靠老丈人，也得有自己人。这群走狗爪牙虽然不一定能当上官，但是肯定可以分到一大片土地，上升的机会也多，比在本镇苦哈哈熬着强多了。

　　离开本镇去应募当兵是第三个去处，谈不上好去处，但总归是个出路。现在的明军新军

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