招呼，阳奉阴违，甚至与地方私贩本身就有勾连。

　　尽管林如海已经挂了左佥都御史衔，可以上疏弹劾诸卫所有司。

　　林如海沉吟片刻，道：“两江总督沉节夫一直想拿回巡盐之权，综理盐务，曾上疏朝廷，提及两淮所辖甚为辽阔，缉私禁弊，往往官弁视同膜外，该盐政呼应不灵。”

　　两江总督管辖江南、江西，又为封疆大吏，还能调动江南大营，不说其他，对本域江南、江西两省自是如指臂使，而较远的其他诸省也会卖两江总督的面子，相应的，钱粮筹借总有打交道的时候。

　　贾珩道：“将盐务之权交付两江，也未必是良策，两江总督权重事繁，纵领职事，也是再行征辟幕僚，于此恐有疏漏。”

　　事实上，在清时道光十一年，承袭前明的巡盐御史制度彻底废弃，而由两江总督兼理。

　　当时两江总督陶澍，也就是要彻查运司亏空的那位两江总督。

　　其人在道光十二年，完成盐课却不足二成，被道光帝催问盐税什么时候补齐？会不会延期之时，其人上疏历陈两淮盐务疲弊，又以职任较繁，请简盐政专课务。

　　被道光好一通训斥，“实属有心取巧！”。

　　并在奏疏上提及，“以陶澍前任江苏巡抚擢任两江总督，于两淮鹾务自所熟悉，是以于前此请裁盐政，改归两江总督管理之时，降旨允准。如果淮盐疲弊，实难整顿，何以于奉命任事之时未思及此，并无一言陈奏？”

　　大抵的意思是，当初要权的是你，朕降旨恩允，现在又说难办，当时想什么去了？

　　之后，警告如果办不好，依律治罪，“……倘办理不善，有负委任，朕唯有执法从事，治以应得之罪，不能稍为宽贷。”

　　“子玉以为应当如何？”林如海轻声问道。

　　眼前这少年不仅是一位少年武勋，还是一位执掌枢密，预知机务的军机大臣。

　　贾珩沉吟片刻，说道：“还是要在事权典制上有所规制，卫所诸司人事考核归拢于兵部，而缉捕私贩之查勘考核归之于军机处，凡盐院御史有缉贩不利者所奏，即行革职待参，派专员责问，如确有敷衍塞责，推诿上下，放纵私贩者，严惩不贷，如是再三，势必上下警然，实心任事。”

　　当然也是官不聊生，叫苦不迭。

　　这种情况，要么给巡盐御史扩大事权，要么从配套制度之上，保障巡盐御史行权，逢参必查，一劾即倒。

　　反正巡盐御史得罪的是武将以及地方官，没有利益纠葛，以免耳牵面热，因专务专办，也不会给地方头上多一个婆婆，因为单缉捕私贩一项，分属职权范围。

　　但新的问题也会出现，或者说原本就是老问题，巡盐御史职权尤重，又可能会出现巡盐御史滥用弹劾、贪墨受贿的问题，这时候就要拣选清廉能吏。

　　那是另外一个配套制

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