将在挪威政府的默契下占领挪威。吉斯林请求希特勒提供经济和军事援助，以支持其发动一场政变，推翻挪威政府，事成之后，便邀请德国保护挪威，从而阻止英国的入侵。希特勒表示他宁愿看到挪威完全保持中立，斯堪的纳维亚其它地区也是如此，因为他不愿扩大战场。但如果敌人准备扩大战争，他就要采取自卫行动，以对付这一威胁。他答应给吉斯林一笔资金，并保证研究给予军事援助的问题。

　　然而，英法方面却不断发出对挪威中立地位的威胁。早在1939年9月19日，英国内阁通过了海军大臣丘吉尔提出的方案：在挪威领海内布雷，从而切断德国进口瑞典铁矿砂的海上运输线。

　　1940年1月6日，英国政府照会挪威政府，宣称英国舰队将不允许德国商船利用挪威水域。这增加了希特勒对其北翼安全和战略资源的担心。1月27日，希特勒指示德军统帅部，为必要时占领挪威拟定一份全面的作战计划。为此，德军最高统帅部专门成立了一个由陆海空三军各派出一名代表组成的战役准备工作参谋部，拟定了代号为“威悉河演习”的挪威战役计划草案。

　　1940年2月16日发生的一起事件，最后坚定了希特勒占领挪威的决心。当天，1艘载有英国战俘的德**舰“阿尔特马克”号受到英**舰的追逐，逃到挪威水域避难，丘吉尔命令英舰闯入挪威水域，登上“阿尔特马克”号，救出了战俘。而当时有2艘挪威炮艇在场，没有对英舰的入侵行为作出任何反应，只是事后挪威政府向英国提出了抗议。但希特勒认为挪威政府已甘当英国帮凶，这个抗议无非是为了欺骗他而故作姿态。随后吉斯林向希特勒煽风点火说道，英舰的行动是英、挪事先拟定好的计划，使希特勒更加深信不疑。于是他决心先下手为强，将挪威迅速占领。

　　于是在希特勒的命令下，在最高统帅部参谋长凯特尔的执行下，才有了这份让戈林醋性大发的《威悉河演习》计划。

　　计划表明，德军将向丹麦和挪威同时发起进攻，在挪威重要港口奥斯陆、克里斯蒂安桑、斯塔万格、特隆赫姆及纳尔维克登陆和空降，尔后向内地发展进攻，夺取挪威全境；并以空军对付英、法海军，但是德国海军要避免和英国皇家海军大规模的海上交战，以保存实力。

　　德第21集团军下辖7个师，司令为尼古拉斯·冯·法尔肯霍斯特上将，负责进攻挪威；第31军辖2个师另1个旅，军长为考皮斯航空兵上将，负责进攻丹麦，由德第5航空队的878架飞机和海军274艘大小舰艇负责支援。

　　与强大的德军兵力形成鲜明对比的是丹麦仅编有2个陆军师，挪威仅有6个缺编步兵师

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