，早就安排了管理人员，所以这一次特区内的区域划片就比其他的地区详细了些。每个区域内的有三个名额进入管理委员会，这样相对于特区多占了些便宜。

　　“分好区域之后，开始进行人口普查工作，初步估计是八千万人左右。同时开展耕地普查活动，现在我们手中直接控制着的耕地已经超过了一千万亩。而占领所有区域的耕地面积初步估计约有18亿亩左右。这就是说，如果没有大面积灾害，战区内的粮食生产足以保障我们进行低保政策的实施。”周白对于低保更加有了信心。

　　就像特区内，经过了近半年的运作，大致的消耗都已经摸清楚了。粮食基本不外运，都在当地消费，军票的运行就可以把这些粮食收回，重新分配到需要的手中。再分配这根指挥棒正在发挥着神奇的效用。

　　“在低保实施之前，以工赈灾等赈灾活动也在全战区展开。战区内水利设置需要趁着这个冬天维护休整，以防备来年的水旱之灾。这正好需要大量的人手。”

　　“各地的道路需要修整，今明两年完善遍布全战区的道路网。铁路要确保平汉、京津、胶济、陇海这两纵两横，并开展铁路支线的建设。黄河、京杭运河以及其他诸如小清河、海河等各地的河流需要趁此疏通，以借助水利之便提高战区的运输能力。”

　　“莱芜的钢铁厂正在建设，根据进度，明年就可以开始投入生产。另外我们逐步恢复石景山钢铁厂的生产。”石景山的钢铁厂基本就没有停下，高炉一直在燃烧，可以直接投入运行。

　　“下一步我们将会在迁安一带寻找合适的地方，建立一座新的钢铁厂。”那里的迁安-滦县大铁矿是华夏四大铁矿之一，埋藏浅、易于开采，加上滦县就近的开滦煤矿，又靠近滦河，更加适宜建立钢铁厂。

　　唐山地区，源于30多年后的那场大地震，孟享是不打算在那里建造了钢铁厂之类的重工业。即使是滦县当时也有71级的地震，孟享只好向迁安附近挪，他记得附近的青龙县在那一次创造了一个奇迹，虽然这其中主要是人为的因素，但当地震级不是很强烈也是原因之一。

　　孟享记忆中还有个宣钢，但那是鬼子占领后才在宣化建造的。考虑到附近的龙烟铁矿的产量，等到走上正轨，也可以建立一个钢铁厂，来消化吸收龙烟铁矿的铁矿石。

　　在孟享的记忆中，邯郸那里还有个邯钢，利用附近丰富的煤炭资源和铁矿资源建起来的。又靠近平汉铁路，如此也可以考虑建立一处钢铁厂。

　　只是建造钢铁厂，耗资巨大，现在首先确保莱芜和石景山的钢铁生产，培养更多的人才。

　　周白说的这些，正是先锋军未来的一个三年计划中的一部分。

　　经过仔细的编纂，特区的三年计划

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