第161章皇天当立
张角身为资深造反专家，宗教起义先驱者，在漫长的造反生涯中积累了相当的经验。
他又从杨宁这里，学到了后世的许多革命经验，如此综合起来，便形成了极具个人特色的，太平清领道！
也不进城了，张角沿途收敛尸体，治疗百姓，发放符水，很快就聚起了一支三五千人的队伍。
然后他把这三五千人登记造册，再把他们放回原籍，于是由五千人便影响到了两百多个村落，三四十万的居民百姓。
张角不断游走在这两百个村落间，传授文字，教导知识，治疗疾病，发放符水，再弄死几个不干人事的地痞流氓，地主老财。
他又为这些百姓革新耕种知识，从山上采集木材制作曲辕犁，冶炼金属制作镰刀锄头。
以抗击土匪为由，在每个村庄组建了民兵队伍，装备梭镖，大刀，竹枪，忙时耕作，闲时演练。
如此数月下来，这些村庄的粮食产量居然获得了大丰收。
城里的老爷发现粮食丰收，顿时大喜，再听说丰收和一个名为太平清领道的门派有关，于是连忙请张角上门，请教管理百姓，增加粮食产量的方法。
张角当年也是刺史的座上宾，在忽悠这一行是再擅长不过了。
他以信仰为由，告诉官员只要百姓有了依托，便不会轻易地反抗，再以神明的旨意为由，哪怕是再苦再累的工作，百姓们都会甘之如饴。
太恒宗不允许势力范围内传播各类神明信仰，一经发现向来是立即捣毁的。
但这两年不是事态变了么，上面的皇帝全部被杀，宗门被灭了绝大部分，剩下的如鹌鹑一般完全不敢妄动。
城里人存粮食，也是担心事情有变，起码有粮食在手，心中也不会慌。
一听张角的办法，也顾不上什么不允许传播信仰的问题了，反正就算上面惩戒，那也是惩戒张角，我是被蒙蔽的啊！
于是官员干脆允许在整个平康府地界传播太平道。
这一传播，不过一年，整个平康府地界都有了明显的变化。
进城要饭的百姓少了，上交的粮食多了，官员们不用费劲儿管人，连一部分官员都可以裁撤掉了！
这不正应了圣人垂手而天下治的至理名言么！
于是平康府进一步把权利下放，现在他连税都懒得收了，让太平道自己收齐了往上交。
其他地方的官员听说了平康府的美事，顿时羡慕不已。
再一想，他们可以的话，我们也可以啊！
于是大力邀请太平清领道到他们府开设分坛。
由于涉及到其他府，张角便把太平清领道的管理体系进行了一次革新。
设置总坛，府坛，乡坛，村坛四大等级，每个等级的首领称为天师，府师，乡师，影。
从最小的影级开始，就要设立宣道部门，战斗部门，财务部门，通信部门，然后逐
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